滑縣是貧困縣,肩負(fù)著年底前整體脫貧的使命。
沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、缺少優(yōu)勢資源,大柳樹村靠什么去啃脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”?
大柳樹村是滑縣一個(gè)再普通不過的村子。
滑縣是貧困縣,肩負(fù)著年底前整體脫貧的使命。
沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、缺少優(yōu)勢資源,大柳樹村靠什么去啃脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”?
按照計(jì)劃,今年年底前我省有110萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。大柳樹村借助太陽能光伏發(fā)電的脫貧探索,或許能給其他地方帶來啟示。
7月28日,陽光照在滑縣王莊鎮(zhèn)大柳樹村。
祖祖輩輩司空見慣的太陽,在普照萬物的日常使命之外,被大柳樹村首次賦予了“新使命”。
在村部房頂、在一些村民的家里,多了能把太陽光直接轉(zhuǎn)化成低壓電的新設(shè)施——太陽能光伏板。
太陽照照就能賺錢?這些光伏板曾讓大柳樹村村民不解,帶來不小的波動,F(xiàn)在,卻給貧困家庭帶來了脫貧的希望。
古村落里的新變化
走進(jìn)村里,一些村民正在忙著整理街道。除雜樹的、修街道的,處處能感受到活力。
陪記者采訪的一位干部介紹說,村里近的這些變化,得益于黨的扶貧政策,也多虧了村里來的書記李耀宇。
李耀宇是省農(nóng)科院煙草研究所副所長,2015年8月來到大柳樹村。剛到大柳樹村那會兒,央視正在熱播《馬向陽下鄉(xiāng)記》,故事發(fā)生的村子叫大槐樹村,和大柳樹村名字很接近,村民也有點(diǎn)興奮:咱村里也來了位書記,他會給村子帶來什么變化?
李耀宇與滑縣派來駐村工作隊(duì)的3位同志,一入村子就扎進(jìn)了干部、群眾堆兒里,通過召開村兩委班子會議、與村民聊天、入戶走訪,詳細(xì)了解大柳樹村的基本情況和貧困現(xiàn)狀。
據(jù)介紹,這里以前屬于古黃河灘區(qū),村里因到處都是大柳樹得名,據(jù)說有上千年歷史,F(xiàn)在為省級貧困村,全村有432戶、1970人。2500多畝基本農(nóng)田。村里不僅沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,還欠著以前的修路款40余萬元。
經(jīng)過仔細(xì)“診斷”,李耀宇發(fā)現(xiàn)造成該村貧困的一些原因:一是種植結(jié)構(gòu)單一,村民收入除了農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)出外,主要靠外出打工和自主經(jīng)商,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,道路通行能力極差;三是精神文明建設(shè)滯后,群眾集體意識不強(qiáng)。
針對這些情況,李耀宇充分發(fā)揮背靠省農(nóng)科院“娘家”的科技優(yōu)勢,推進(jìn)百畝方高產(chǎn)示范田建設(shè),投入近30萬元先后在大柳樹村建立了240畝小麥、200畝玉米、100畝花生的高產(chǎn)示范方,推廣省農(nóng)科院的科研成果,并以點(diǎn)帶面,促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的整體提高;對全村農(nóng)田進(jìn)行測土施肥,為該村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整打基礎(chǔ);聘請各類專家在全村開展了農(nóng)業(yè)科技系列講座和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
在地方黨委政府的支持下,大柳樹村爭取到上級支持,開展了村文化大院建設(shè),修建了出村道路。大柳樹村變整齊了,村里也有活力了。
貧困戶當(dāng)上電網(wǎng)“股東”
與此同時(shí),大柳樹村的發(fā)展又碰到了“老難題”,精準(zhǔn)扶貧遇到難啃的“硬骨頭”。
滑縣是貧困縣,按省里的計(jì)劃要于2016年底率先脫貧。在扶貧攻堅(jiān)工作中,村里有技術(shù)、有勞力的農(nóng)戶,2015年底前已率先脫貧,剩下的15戶基本都是因病因殘、沒有勞動能力。這些人怎么辦?
一個(gè)偶然的機(jī)會,李耀宇看到外省有光伏扶貧的案例,他查閱了大量的資料,反復(fù)思索項(xiàng)目的可行性。大柳樹村能不能吃一次“螃蟹”呢?
光伏扶貧是在貧困農(nóng)戶家庭屋頂上安裝太陽能電池等組件,為貧困戶建立小型光伏發(fā)電站,也叫屋頂分布式太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。在貧困戶“自發(fā)自用”的同時(shí),“余電上網(wǎng)”賣給國家。
一次投資,收益期可達(dá)25年左右,對沒有勞動力的貧困家庭應(yīng)該可行。李耀宇覺得值得一試,于是多次召開村兩委班子、黨員會議,分析政策、商量討論,又向省農(nóng)科院黨委進(jìn)行了專題匯報(bào),獲得了“娘家”的支持。
項(xiàng)目確定以后,李耀宇立即與滑縣河南錫坤光能科技有限公司進(jìn)行了對接。技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn),但還存在政策配套、先期資金投入、產(chǎn)權(quán)歸屬等難題。
該項(xiàng)目計(jì)劃每戶安裝容量1000瓦,4塊250瓦的太陽能板,日均發(fā)電4度,全年發(fā)電1400多度,預(yù)計(jì)年增收1000~1200元。
經(jīng)匯報(bào)溝通,滑縣開始了在這里的光伏扶貧項(xiàng)目試點(diǎn),并按照“到戶增收”政策給予資金支持。先期在大柳樹村建設(shè)一個(gè)50戶的太陽能光伏扶貧項(xiàng)目示范點(diǎn),每戶安裝1000瓦所需資金共50萬元,資金解決途徑包括縣扶貧資金按照“到戶增收”政策扶持50%、該公司在示范點(diǎn)宣傳讓利一部分、為明確后期產(chǎn)權(quán)由貧困戶出資一部分、多方籌集一部分。
小光伏讓群眾看到了希望
為該項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果,大柳樹村把光伏扶貧項(xiàng)目分解成兩個(gè)部分、兩個(gè)步驟實(shí)施。兩個(gè)部分是在村委會集中安裝20戶,到戶安裝30戶,集中安裝和到戶安裝兩個(gè)模式都有展示效果。
考慮到現(xiàn)有貧困戶家庭困難、對項(xiàng)目實(shí)施有觀望思想,大柳樹村首先選擇了剛脫貧、有一定經(jīng)濟(jì)能力的貧困戶進(jìn)行安裝,待效益顯現(xiàn)后再動員未脫貧貧困戶安裝。
農(nóng)民重實(shí)際,大家看到先期項(xiàng)目一有收益,積極性就上來了。目前,20戶集中安裝的設(shè)備安裝并網(wǎng)已在4月中旬完成,現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電7000度,30戶入戶安裝的已發(fā)電3000度。
光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施后,得到了電力部門支持,受到了各方關(guān)注。省委常委、組織部部長夏杰,副省長王鐵等到現(xiàn)場考察。6月13日,全國人大調(diào)研組蒞臨大柳樹村,對光伏項(xiàng)目給予肯定。目前,滑縣已將光伏扶貧項(xiàng)目列入扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目在全縣全面推廣。
記者到李太庫等幾戶貧困戶家庭走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),有了扶貧、低保政策的幫助,這些貧困戶生活沒了后顧之憂,家庭和個(gè)人面貌都發(fā)生了很大變化。一位村民指著李太庫說:“他以前活得直‘撥浪頭’,現(xiàn)在對村里的事上心得很,走路都更帶勁兒了!
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